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《党员廉政教育简报》第四十三期

来源:营口市住房和城乡建设局

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发布时间:2020-10-09

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【警钟长鸣】

政协沈阳市和平区委员会原党组副书记、副主席,二级巡视员周以胜涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

【党纪法规】

中华人民共和国公职人员政务处分法(部分节选)

第一章 总则

第一条 为了规范政务处分,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,促进公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业、坚持道德操守,根据《中华人民共和国监察法》,制定本法。

第二条 本法适用于监察机关对违法的公职人员给予政务处分的活动。

本法第二章、第三章适用于公职人员任免机关、单位对违法的公职人员给予处分。处分的程序、申诉等适用其他法律、行政法规、国务院部门规章和国家有关规定。

本法所称公职人员,是指《中华人民共和国监察法》第十五条规定的人员。

第三条 监察机关应当按照管理权限,加强对公职人员的监督,依法给予违法的公职人员政务处分。

公职人员任免机关、单位应当按照管理权限,加强对公职人员的教育、管理、监督,依法给予违法的公职人员处分。

监察机关发现公职人员任免机关、单位应当给予处分而未给予,或者给予的处分违法、不当的,应当及时提出监察建议。

第四条 给予公职人员政务处分,坚持党管干部原则,集体讨论决定;坚持法律面前一律平等,以事实为根据,以法律为准绳,给予的政务处分与违法行为的性质、情节、危害程度相当;坚持惩戒与教育相结合,宽严相济。

第五条 给予公职人员政务处分,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

第六条 公职人员依法履行职责受法律保护,非因法定事由、非经法定程序,不受政务处分。

【廉政时讯】中央和国家机关工委向中央和国家机关干部职工发出公开信倡议  带头制止餐饮浪费  切实培养节约习惯  建设风清气正的政治机关

近日,中央和国家机关工委发出公开信,倡议中央和国家机关广大干部职工迅速行动起来,坚决贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,坚持党员领导干部率先垂范,在厉行节约、反对浪费特别是餐饮浪费上走在前、作表率。

公开信指出,中央和国家机关作为践行“两个维护”的第一方阵,各部门广大干部职工要带头增强厉行勤俭节约、反对餐饮浪费的政治自觉,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,始终牢记“两个务必”,自觉把勤俭节约、艰苦奋斗的理念内化于心、外化于行,从现在做起,从自身做起,珍惜每一餐饭,节约每一粒粮,以良好的机关作风引领社会风尚,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。带头在单位落实餐饮节约的各项措施,积极投身节约型机关创建,把节约理念贯穿食堂就餐、公务活动用餐等各个方面,最大限度减少粮食浪费。带头在家庭传承勤俭节约的传统美德,树立良好家教家风,带动督促每名家庭成员树立浪费可耻、节约为荣的观念,从节约一粒米、一滴油等做起,教育引导子女亲属珍惜来之不易的粮食,自觉养成艰苦朴素习惯。带头在全社会倡导健康文明节俭的餐饮消费方式,在外就餐聚餐时,做到科学点餐、理性消费、文明用餐,自觉践行“光盘行动”,自觉抵制婚丧喜庆事宜大操大办,坚决破除讲排场、比阔气、搞攀比等陋习,切实防止“舌尖上的浪费”,以自身的示范行动带动更多人践行节俭节约新风尚。

【镜鉴】

18次擅自离京,这个司局级干部不止"记性"差。

8月3日,据中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组、北京市纪委监委消息:国家信息中心原党委副书记、副主任马忠玉被开除党籍和公职。通报中直指其“违反组织纪律,不如实报告个人有关事项,不按要求报告个人去向”。

据办案人员介绍,2017年至2019年间,马忠玉违反国家发展改革委离京报备规定,18次未经批准擅自离京,事后也未按规定报告。2016年至2018年,国家发展改革委办公厅先后3次发文规范离京报告制度,明确规定司局级负责同志离京需填写离京报告表,未经批准不得离京。马忠玉18次擅自离京,其中因公离京11次,主要是参加有关会议、论坛等活动;因私离京7次,主要是探亲或休假。

请示报告,不是小事小节。这是组织纪律的一个重要方面,也是“四个服从”的具体体现。“游必有方”,如果领导干部特别是高级干部要是连这一条都做不到,往往是出问题的前兆。首先是纪律规矩意识淡漠,不把制度规定当回事。其次是知道自身行为已经欠妥,不敢报告或者不如实报告。分析近年来媒体曝光的典型案例不难发现,不如实向组织报告个人去向,很可能是“做贼心虚”,隐藏着大问题而不敢汇报。齐齐哈尔市委原常委、组织部长胡福绵不按规定报告个人去向达到“长期隐匿行踪,脱离组织”的程度,而背后是权色交易、钱色交易。在马忠玉案件中,其参加的有些会议、论坛等活动与国家信息中心本职工作关系不大,有一定“站台”“捧场”性质,且可以领取金额不等的“专家费”“讲课费”。更恶劣的是,马忠玉参加这些活动期间,存在违规收受礼金、借机公款旅游等违纪违法行为;其因私离京,还存在公款报销个人探亲费用等违纪违法行为。办案人员介绍,马忠玉热衷于参加此类活动,但又担心过于频繁引起领导关注,便有意无意地“忘记”填写离京报告表。

能否按要求报告个人去向,是检验党员干部能否对党忠诚老实、能否守纪律讲规矩以及组织观念强不强、组织纪律严不严的一块试金石。对于这个问题,必须严肃对待。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调,“离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的,要严肃处理。”《中国共产党纪律处分条例》第七十三条规定,对于“不按要求报告或者不如实报告个人去向的”,情节较重的,给予警告或者严重警告处分。

如实报告个人去向,遵守请示报告制度,本质上要求对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人。党员干部要时刻牢记自己是组织的一员,自觉接受组织安排和纪律约束。党组织要对党员干部执行请示报告制度情况加强监督检查,发现问题及时纠正、严肃处理。

【画里有话】          

 纸里包不住火


严防死守


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