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《党员廉政教育简报》 第122期

来源:营口市住建局

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发布时间:2021-11-13

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【警钟长鸣】

1、辽宁省高级人民法院审判管理办公室副主任赵小莹涉嫌严重违法,经辽宁省监委指定管辖,正接受鞍山市千山区监委监察调查。

2、大连市旅顺口区人民检察院党组书记、检察长郭长鹏涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

3、日前,经大连市委批准,大连市纪委监委对大连旅顺经济技术开发区党工委原书记、管委会原主任单聚宁严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查,单聚宁理想信念丧失,背弃初心使命,转移隐匿财产,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,违规发放奖金,退休后违规收受礼金;违反民主集中制原则,在大额资金使用方面故意规避集体决策,在组织函询时不如实说明问题;利用职务便利,为他人企业经营提供帮助,利用职务影响,由他人支付应由个人承担的费用,谋取特殊待遇,要求事业单位管理岗位工作人员为其担任司机;违规套取财政资金,违规使用专项资金兑现招商引资优惠政策;利用职务便利,为有关单位和个人在工程承揽、项目审批、资金拨付、职务晋升等方面谋取利益,非法收受巨额财物;滥用职权、徇私舞弊,造成国家巨额财产损失。

单聚宁严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律,构成严重职务违法并涉嫌职务犯罪,且在党的十八大之后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经大连市纪委常委会会议研究并报大连市委批准,决定给予单聚宁开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

【党纪法规】

中华人民共和国监察法实施条例

第二章  监察机关及其职责

第一节  领导体制

第十条  国家监察委员会在党中央领导下开展工作。地方各级监察委员会在同级党委和上级监察委员会双重领导下工作,监督执法调查工作以上级监察委员会领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时应当一并向上一级监察委员会报告。

上级监察委员会应当加强对下级监察委员会的领导。下级监察委员会对上级监察委员会的决定必须执行,认为决定不当的,应当在执行的同时向上级监察委员会反映。上级监察委员会对下级监察委员会作出的错误决定,应当按程序予以纠正,或者要求下级监察委员会予以纠正。

第十一条  上级监察委员会可以依法统一调用所辖各级监察机关的监察人员办理监察事项。调用决定应当以书面形式作出。

监察机关办理监察事项应当加强互相协作和配合,对于重要、复杂事项可以提请上级监察机关予以协调。

第十二条  各级监察委员会依法向本级中国共产党机关、国家机关、法律法规授权或者受委托管理公共事务的组织和单位以及所管辖的国有企业事业单位等派驻或者派出监察机构、监察专员。

省级和设区的市级监察委员会依法向地区、盟、开发区等不设置人民代表大会的区域派出监察机构或者监察专员。县级监察委员会和直辖市所辖区(县)监察委员会可以向街道、乡镇等区域派出监察机构或者监察专员。

监察机构、监察专员开展监察工作,受派出机关领导。

第十三条  派驻或者派出的监察机构、监察专员根据派出机关授权,按照管理权限依法对派驻或者派出监督单位、区域等的公职人员开展监督,对职务违法和职务犯罪进行调查、处置。监察机构、监察专员可以按规定与地方监察委员会联合调查严重职务违法、职务犯罪,或者移交地方监察委员会调查。

未被授予职务犯罪调查权的监察机构、监察专员发现监察对象涉嫌职务犯罪线索的,应当及时向派出机关报告,由派出机关调查或者依法移交有关地方监察委员会调查。

【廉政时讯】          

2021年9月全国查处违反中央八项规定精神问题8420起

10月28日,中央纪委国家监委公布了2021年9月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。今年9月,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题8420起,批评教育帮助和处理11937人,其中党纪政务处分8247人。这是中央纪委国家监委连续第97个月公布月报数据。

数据显示,“在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展”方面,9月共查处问题3233起,占查处形式主义、官僚主义问题总数的82.2%。违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规吃喝三类问题,分别占查处享乐主义、奢靡之风问题总数的38.4%、20.1%、18.6%。

作风建设永远在路上,各级纪检监察机关要继续保持全面从严的高压态势,不断培土加固党的十八大之后筑起的中央八项规定堤坝,持之以恒纠“四风”树新风。要紧盯隐形变异“四风”问题,从一支烟、一顿饭、一杯酒等具体问题抓起,对易发多发顽固反复的“四风”问题,要从制度机制上找原因,促进完善制度规范。要坚持纠树并举,督促党员干部带头抓好家风建设,以领导干部的良好家风引领社会风气,形成全党全社会共同涵养新风正气的良好局面。

【廉鉴时评】

从严执纪

持续培土加固中央八项规定精神的堤坝

纠治“四风”,必须坚持全面从严、一严到底。落实从严要求,必须坚持从严执纪。党的十九大以来,在党中央坚强领导下,各级纪检监察机关坚持力度不减、标准不降、尺度不松,坚持违纪必究、执纪必严,保持了抓作风的高压态势,使中央八项规定精神的铁规矩、硬杠杠生威见效。中央纪委国家监委近日公布了今年9月全国查处违反中央八项规定精神问题数据,这是连续97个月公布查处结果。

近年来,各级纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署,坚持依规依纪依法从严执纪,党纪政务处分人数占所有处理人数的比例保持在较高水平,同时积极探索推动在给予党纪政务处分的基础上给予组织处理,充分彰显了坚定不移从严抓作风的决心意志,营造了越往后执纪越严的氛围。但也要清醒看到,执纪宽松软等问题在一些地区、部门仍然不同程度存在。有的口头上喊着从严,处理处置上能轻则轻;有的处理普通干部从严把握,对领导干部则“高高举起、轻轻落下”;少数党组织或领导干部甚至打着所谓“爱护干部”的旗号,帮违反中央八项规定精神的人说情减责。究其原因,根本上是认识上不到位、思想上有偏差,对“四风”与腐败互为表里、同根同源的关系认识不清,对不正之风的政治本质和政治危害理解不深,没有从正风反腐必须一体推进的高度把握作风建设,把作风问题当成“一杯酒”“一顿饭”无关大节的小事,缺乏“永远在路上”的定力。

奋进新时代,必须以更高标准、更严要求持之以恒纠“四风”树新风。各级党组织要不折不扣落实主体责任,纪检监察机关要认真落实监督责任、协助职责,不断地、永远地吹冲锋号,持续培土加固中央八项规定精神的堤坝,以作风建设的加强促进党的自我革命的深化,确保党不变质、不变色、不变味。要聚焦思想根基培土加固,深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述,从政治上把握作风建设,坚决克服小节论、影响经济论等错误观点和松劲懈怠、虎头蛇尾、时紧时松等不良倾向,坚定与“四风”问题斗争到底的决心信心,把严的主基调长期坚持下去,切实把“要我抓”的外部要求转化为“我要抓”的内在自觉。要从问题漏洞处培土加固,见微知著、及时防治苗头性、倾向性、潜在性问题和隐形变异行为,专项治理易发多发的顽瘴痼疾,以纠治问题的实际成效堵住堤坝缝隙。坚持依规依纪依法从严执纪,不当“老好人”、不搞选择性执纪,防止小问题演变成大错误,对顶风违纪、屡教不改、情节恶劣的重拳出击,让其感到彻骨之痛。坚持党风党纪一起抓,确保“六项纪律”都得到严格执行。做实以案促改、以案促治,推动完善制度、补齐监管短板。要坚持纠树并举培土加固,自觉践行伟大建党精神,继承和发扬党的优良作风,大力弘扬新风正气,持续为中央八项规定的堤坝注入强大正能量。以领导干部为重点,督促其带头反对特权思想和特权现象、带头担当作为、带头严格家教家风。立足职责推进移风易俗,不断厚植中央八项规定的社会土壤,以优良党风带动民风社风持续向上向善。

 

【党史百年】

“临津江突破英雄连”战旗——

奇袭敌阵写忠诚

临津江,发源于朝鲜半岛的太白山脉,是汉江的主要支流之一,中游一段恰好与“三八线”大致重合。1950年12月31日,志愿军右纵队第39军第116师就从这段江面,向“联合国军”的“三八线”防御阵地发起进攻。

第二次战役中,“联合国军”在东西两线均遭到严重失败,部队大幅后撤。12月23日,美国总统杜鲁门命令美国陆军副参谋长马修·李奇微接任第8集团军司令。31日,李奇微部署了“一条从临津江到‘三八线’的总战线”。

志愿军能否迅速突破敌临津江防线,关系着第三次战役的成败。当时,“三八线”附近寒风呼啸,大雪纷飞,气温降到零下20摄氏度。守军南朝鲜第1师,以两个团为一线,一个团为预备队,利用“三八线”现设阵地和临津江天然屏障,构筑了纵深9公里的3道防御阵地,主要阵地前设置有大量前沿火力点、地雷和铁丝网。

为确保突破成功,担任突破任务的第39军第116师第346团第1连、第4连和第347团第5连、第7连,于战前进行了周密的准备工作:根据上级提供的侦察情报,制作了高精度大型沙盘;利用夜暗,挖雪壕秘密靠近江边的进攻出发阵地;准备了辣椒汤,并用雨布缝制了防水袜,以便官兵在刺骨的江水中能够坚持15分钟。此外,还为迅速攀登对岸江堤峭壁制作了防滑梯,为及时排除对岸地雷制作了简易扫雷杆,为方便跨越冰缝准备了木板,为便于冰上冲锋打制了草鞋……

1950年12月31日17时,志愿军按照预定计划,经过短促的炮火准备,向敌军在“三八线”的防御阵地发起进攻。率先冲出阵地的是扫雷班——第346团第4连3班。班长张财书战前在决心书上写道:“我保证完成党交给我们的排雷任务。钩子断了,用手拉;手断了,用脚踢;脚断了,用身子滚也要为突击部队开辟一条通道!”在炮火准备期间,扫雷班战士迅速跃入雷区排雷,为部队打开了前进通路。战后,身负重伤的张财书荣立一等功,所在3班被授予“扫雷英雄班”称号。

在我炮兵部队的有力配合下,突击部队冒着敌人的炮火,奋勇涉过冰冷刺骨的临津江,攀上对岸的陡崖。

面对志愿军的迅猛攻势,南朝鲜军第1师仓促撤逃,我军官兵冲入敌阵地掩体,发现碗里的饺子还略有余温。敌军绝难预料,志愿军会在新年来临之际发动如此强大的攻势。经过一夜战斗,1951年1月1日拂晓前,突击部队突入南朝鲜军防御纵深约10公里,并占领了大村、武建里地区。

此次战役结束后,第39军授予第116师第346团第1连、第4连和第347团第5连、第7连“临津江突破英雄连”称号。

【漫画说纪】

揭开“影子公司”面纱

 

 

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