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以优化营商环境为基础全力为建设项目服务

来源:营口市住房和城乡建设局

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发布时间:2018-10-18

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习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话高瞻远瞩、高屋建瓴,为新时代东北振兴把脉定向、掌舵领航,具有极强的思想性、战略性、指导性和针对性,为东北全面振兴进一步指明了前进方向和实践路径。

近日,市住建委党组迅速组织由机关科室以上领导干部和基层党政一把手参加的党组理论中心组学习,传达贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,深刻领会内涵,并以讲话精神来指导市住建系统的各项工作。

通过对习近平总书记提出的“以优化营商环境为基础,全面深化改革”要求的全面深入解读,深刻体会到营商环境建设是一项长期的系统工程,只有让企业和群众时时刻刻感受到营商环境的变化,才能得到人民群众的信任与支持。

市住建委始终把优化营商环境建设作为日常工作的重中之重聚焦营商环境建设工作的薄弱环节和突出问题,牢固树立“服务企业和项目就是服务经济发展”的理念,全力营造“人人都是软环境”的良好社会氛围,推出新举措为企业提供便捷服务。

一、主动做好服务指导

一是积极做好事先指导服务。由于重点项目和部分工业项目的建设单位,对工程建设程序不熟悉,为此,市住建委工作人员主动上门服务,使这些项目在手续办理及建设工程中少走弯路,缩短办事周期,提高工作效率。二是工程开工前召开监督交底会。将该工程的质量工作重点、监督工作流程告知参建单位,结合具体工程特点,把容易出现的质量问题讲清楚,提出预控措施,将常见的质量问题消灭在萌芽中。

   二、加班、加点成为工作常态

法定节假日、公休日施工现场不放假,工地若有服务要求,立即到场解决,以确保不影响施工工期。近几年全市保障性住房和棚户区改造的回迁楼工程开工建设量大,工期紧,节假日、公休日施工工地不休息。为此,市住建委实行一线监督人员加班、加点工作制度,2018年共加班加点40多个工作日,建设、施工单位对市住建委的工作作风、服务方式给予高度评价。

   三、简化竣工验收程序

营口市职业技术学院新建项目是营口市2016年市重点民生工程之一,建筑面积205440㎡,26个建筑物单体,总投资6.62亿元。2016年9月5日开工,计划2018年9月1日竣工投入使用。

为了保证营口市职业技术学院新建项目在今年9月1日及时投入使用,市住建委简化监督程序,积极为建设、施工单位竣工验收提供方便。实行单体工程完工一个,验收一个的实物验收监督办法,验收合格,即可投入使用,待整个学院26个建筑物单体工程全部竣工验收完成,竣工验收备案资料整理齐全后再办理竣工验收备案。

四、快捷办理竣工备案

对竣工验收备案实行 “一次性告知制度”。为了方便建设单位办理竣工验收备案,制定了《办理建设工程竣工验收备案手续须知》,对开发单位办事人员一次性告知备案要件。凡建设单位办理竣工验收备案时,提供的备案文件符合《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》规定的,当天可以办理竣工验收备案,既提高了工作效率,又方便了企业。

五、便捷开展办证调转服务

因建筑行业人员流动频繁、工程开工时间的随机性比较大,经常会有企业需要办理送试员、见证员考证和质检员调转手续。为不影响工程正常开工,市住建委按照“监督一条龙,服务两条线”的工作制度,“办证随工程进度走”,工地随时开工随时培训考试办证,人员调转随时与省住建厅沟通随转随办。2018年共举办了8次培训考试,为大连华宸建筑工程有限公司等11家外埠建筑企业总计27名工程技术人员办理了岗位证书,对以上成绩合格人员均在考试次日发证。此举帮助企业解决了难题,大大提高了施工企业的质量管理工作实效,受到施工企业的好评。

六、妥善处理工程质量诉求

市住建委设专人接待上访投诉,及时为投诉人与责任单位进行沟通协调,随时关注处理进度,做到对每件投诉都查到实处,落实到实处,对于群众的合理诉求均保证解决到令诉求人满意。

中华园小区三期位于站前区原十三中院内,共有10栋住宅楼,560名住户。因该小区的开发单位和施工单位在竣工验收决算时因经济问题出现纠纷,施工单位不提供施工技术档案和不同意竣工验收;开发单位将消防通道改建成商业门市出租给业主使用等多种原因,所以该小区办理不了竣工验收和备案,老百姓也就办理不了房照,由此孩子上学、房子买卖都受到影响。中华园小区三期50多名业主到市政府信访局上访,并将此问题上传到人民网投诉。

市住建委接到处理投诉任务后,立即召开会议研究解决办法,采取多种措施帮助解决。一是多次协调开发单位和施工单位解决了经济纠纷,使施工单位同意竣工验收。二是多次查处并做建设单位的工作,于6月23日将消防通道上的违章建筑进行了拆除,恢复了消防通道。三是协调市气象局帮助减少了防雷检测费用,并帮助开发单位用最短的时间办理了房屋竣工验收和竣工验收备案手续。使该小区业主终于解决了多年办理不了房屋产权问题。该小区居民特送来锦旗表示感谢。

市住建委将继续转变工作作风,严格贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境重要指示精神和我市优化营商环境相关规定,按照《辽宁省优化营商环境条例》要求,不断优化营商环境,促进我市经济社会持续、稳定高质量振兴发展。


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