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《党员廉政教育简报》第121期

来源:营口市住建局

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发布时间:2021-11-13

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【警钟长鸣】

1、据中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组、山西省纪委监委消息:中国人民银行科技司原司长王永红涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪律审查和监察调查。

2、黑龙江省黑河市原副市长、市公安局原局长邓福才涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

【党纪法规】          中华人民共和国监察法实施条例

第一章 总    则

第一条 为了推动监察工作法治化、规范化,根据《中华人民共和国监察法》(以下简称监察法),结合工作实际,制定本条例。

第二条 坚持中国共产党对监察工作的全面领导,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导贯彻到监察工作各方面和全过程。

第三条 监察机关与党的纪律检查机关合署办公,坚持法治思维和法治方式,促进执纪执法贯通、有效衔接司法,实现依纪监督和依法监察、适用纪律和适用法律有机融合。

第四条 监察机关应当依法履行监督、调查、处置职责,坚持实事求是,坚持惩前毖后、治病救人,坚持惩戒与教育相结合,实现政治效果、法律效果和社会效果相统一。

第五条 监察机关应当坚定不移惩治腐败,推动深化改革、完善制度,规范权力运行,加强思想道德教育、法治教育、廉洁教育,引导公职人员提高觉悟、担当作为、依法履职,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。

第六条 监察机关坚持民主集中制,对于线索处置、立案调查、案件审理、处置执行、复审复核中的重要事项应当集体研究,严格按照权限履行请示报告程序。

第七条 监察机关应当在适用法律上一律平等,充分保障监察对象以及相关人员的人身权、知情权、财产权、申辩权、申诉权以及申请复审复核权等合法权益。

第八条 监察机关办理职务犯罪案件,应当与人民法院、人民检察院互相配合、互相制约,在案件管辖、证据审查、案件移送、涉案财物处置等方面加强沟通协调,对于人民法院、人民检察院提出的退回补充调查、排除非法证据、调取同步录音录像、要求调查人员出庭等意见依法办理。

第九条 监察机关开展监察工作,可以依法提请组织人事、公安、国家安全、审计、统计、市场监管、金融监管、财政、税务、自然资源、银行、证券、保险等有关部门、单位予以协助配合。

有关部门、单位应当根据监察机关的要求,依法协助采取有关措施、共享相关信息、提供相关资料和专业技术支持,配合开展监察工作。

【廉政时讯】        辽宁纪检监察检察审判人员共上一堂课

近日,辽宁省纪委监委与省人民检察院、省高级人民法院以现场讲授、远程直播形式,首次共同举办了全省范围“同堂培训”,三部门省市县三级近3500人在主会场和116个分会场同时参训。

辽宁省连续3年开展案件质量“提升年”“巩固提高年”“深化发展年”系列工作,纪检监察、检察、审判机关积极参与,为强化完善监察执法与刑事司法有效衔接机制,建设高素质职务犯罪案件办理工作队伍,解决职务犯罪案件实务中存在的难题,有效形成纪检监察、审判、检察机关“案件质量共同体”发挥积极作用。

此次培训中,辽宁省纪委监委主要负责人及班子成员,省人民检察院主要负责人及分管刑事检察工作的相关负责人,省高级人民法院分管职务犯罪案件审理工作的相关负责人,与省纪检监察机关审查调查和案件审理部门人员、检察机关刑事检察部门人员、审判机关职务犯罪案件审判部门人员一道参训。

着眼于解决实际工作中遇到的业务难题,此次培训专门邀请最高人民检察院第三检察厅、最高人民法院刑二庭具有多年实务经验的检察官、法官,结合办理、指导多项重大疑难刑事案件工作经历,为参训人员授业解惑。课堂采取案例式教学方式,以近年来大要案办理过程为例开展手把手教学,深入解析三部门共同面对的职务犯罪案件定性处理、证据标准、监察执法与刑事司法衔接等新情况新问题。

“这次的培训形式新颖、问题导向突出,既有理论高度,也有实践深度,对职务犯罪案件办理工作特别有指导意义。”一名基层纪委监委干部在“同堂培训”结束后表示,“更加难得的是,全省纪检监察、检察、审判机关人员同堂学习知识、共同研究问题,握指成拳更有力量,让我们对今后一起办好职务犯罪案件更有信心。”

据介绍,此次培训通过课前三部门共同研究培训主题,课上授课老师“带着问题讲”、参训人员“带着问题听”,课间和课后围绕学习内容与工作实务开展深入研讨交流,有效提升了学习效果、建立巩固了工作联系。

【廉政文化源流】           脚踏实地 久久为功

我们要实现14亿人共同富裕,必须脚踏实地、久久为功,不是所有人都同时富裕,也不是所有地区同时达到一个富裕水准,不同人群不仅实现富裕的程度有高有低,时间上也会有先有后,不同地区富裕程度还会存在一定差异,不可能齐头并进。这是一个在动态中向前发展的过程,要持续推动,不断取得成效。

——10月16日,《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《扎实推动共同富裕》

脚踏实地,最早见于宋代学者邵伯温的笔记集《邵氏闻见录》卷十八:“公尝问康节曰:‘某何如人?’曰:‘君实,脚踏实地人也。’”

君实是北宋史学家司马光的字,康节是北宋理学家邵雍的谥号。宋英宗时,司马光受命主编《资治通鉴》,前后19年中,无时无刻不在努力钻研,专心写作。他的工作态度十分严谨,对许多章节反复修改,改过的书稿堆满了整整两间屋子。全书编成时共294卷,三百多万字,包括上起战国,下至五代,共1360多年的历史。司马光勤奋刻苦、踏实认真的治学态度,也得到了人们的肯定。一次,他问邵雍:“您觉得我是怎样的人?”邵雍回答:“你是做事认真、脚踏实地的人。”这便是成语脚踏实地的来源。

与“久久为功”类似的表述,最早出现在明代思想家吕坤《呻吟语》中:“处事如打擂,撼大摧坚。要徐徐下手,久久见功,攘臂极力,一犯手自家先败。”意思是做事如同打擂,不可急功近利,要从长谋划,步步为营,久久为功。“久久”一词至少在东汉时期就已出现,表示经过相当长的一段时间,如东汉文学家崔瑷在座右铭中写道:“行之苟有恒,久久自芬芳。”美德倘若能够长久坚持,便会如花香一般芬芳。

脚踏实地、久久为功,语义朴实,表达了中华民族惯以长力取胜的坚韧精神。从愚公移山到精卫填海,从“锲而不舍,金石可镂”到“只要功夫深,铁杵磨成针”,都是在说攻坚克难、坚持为贵的重要性。中华民族历经了悠久历史、厚重岁月,这使我们的文化特别强调脚踏实地、久久为功的作用,懂得如何通过一点一滴的积累获得不平凡的结果,如何在日复一日的坚持里成就伟大的事业。“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土;千里之行,始于足下”,一蹴而就的投机是不可取的,一步到位的捷径是不牢靠的,生命的意义,就在于认准目标后,一步一步踏踏实实的前进中。

从唯物辩证法来看,事物发展是量变与质变的统一,没有锲而不舍的量变,就绝不可能有水滴石穿的质变,久久为功所强调的正是量的积累,而量的积累需要的正是脚踏实地的精神。

脚踏实地、久久为功的品质,最深刻地体现在中国共产党人身上。

新中国成立之初,地处晋蒙交界的山西省右玉县,是一片风沙成患、山川贫瘠的不毛之地。第一任县委书记张荣怀提出了一个质朴而响亮的口号:右玉要想富,就得风沙住;要想风沙住,就得多栽树。在右玉老县城城门外,他栽下了用来抵抗风沙的第一棵树,拉开了一场跨越70多年的绿色接力,此后一任接一任的右玉县委书记带领干部群众持续不断植树造林,将“不毛之地”变成“塞上绿洲”,铸就了“右玉精神”丰碑。

我们常用“接力赛”来比喻历史的前进,体现的正是中国人身上特有的志向与定力——百年来,中国共产党团结带领一代代中华儿女攻坚克难、埋头苦干,将百米跑的冲劲和万米跑的韧劲结合起来,接续不断跑好属于自己的那一棒,脚踏实地实现一个个目标,才使得今天我们能够离中华民族伟大复兴的中国梦如此之近。

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把握发展阶段新变化,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,推动区域协调发展,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。同时,必须清醒认识到,共同富裕是一个长远目标,需要一个过程,不可能一蹴而就。对于我们这样一个拥有14亿多人口的大国来说,让所有地区、所有人同时同步富裕,既不可能,也不现实,必须按照经济社会发展规律循序渐进,经历一个从局部到整体、从量变到质变的过程。这就要求我们充分估计实现共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性,既要拥有勇往直前的信心和决心,又要保持接续奋斗的耐心与恒心;既要锚定宏伟目标不放松不懈怠,又要以务实举措解决好当前面临的矛盾和问题,脚踏实地、久久为功,不断取得成效,积小胜为大胜。

【党史百年】         小公寓里走出中共特别党员

连云港市海州区朝阳东路70号,是连云港市革命纪念馆所在地。穿过庄严气派的主楼,西南角一片绿林修竹中掩映着一幢中西合璧的二层小楼,门头上“陇海公寓”四个字格外显眼。这是新浦(今海州)最早的公寓,也是老一辈无产阶级革命家张文海、谷牧、万毅早期在连云港地区开展革命斗争的重要基地。

“这座公寓始建于1925年,原址坐落在当时新浦最为繁华的民主路上, 是当时较高级的宾馆之一,公寓主人雷鹤亭因陇海铁路这一年修到新浦,故为之起名‘陇海公寓’。1987年6月6日,陇海公寓改为连云港市革命纪念馆。”连云港市革命纪念馆讲解员时慧介绍,原陇海公寓由于年久失修已是危房,而且地方太小,连云港市委市政府于2003年5月作出新建革命纪念馆和复原陇海公寓的决定。

重建后的陇海公寓基本保持原来的历史风貌,室内陈设也按照当年复原。二楼西北角的套间客房内,摆放着一张长桌、几条长凳,墙上挂着一幅油画。“就是在这间客房,张文海、谷牧为万毅举行了庄严的入党宣誓仪式,正式发展万毅同志为中共特别党员。”时慧说。

1938年3月,中共长江分局将从高密撤出的抗日游击队80余人以新兵身份安排到万毅时任团长的东北军第112师334旅667团,直接参与抗击日军的连云港保卫战,并在陇海公寓成立中共第112师地下工委。工委成立后第一件事,就是讨论万毅的入党问题。1938年3月11日,经张文海、谷牧介绍,万毅秘密加入中国共产党,成为一名特别党员,不参加组织生活,只和工委书记保持联系。他的人生,从此翻开了新的一页。

“连云港保卫战中,中共第112师地下工委发挥了重要的领导作用,万毅入党,加上大批党员进入667团对军队进行改造,部队士气和战斗力大大提高,日伪军中流传着‘不怕一万,就怕万一(万毅)’之说。”在革命纪念馆新馆内的连云港保卫战半景画前,时慧向记者详细讲述了那段历史,“连云港保卫战历时289天,挫败了日军从海上增兵的企图,有力支持了第五战区在徐州战场的对日作战。中国军队坚守一个地方这么长时间,这在中国的抗战史上是不多见的。”

连云港市革命纪念馆整合这些红色资源,以革命文物、历史图片,辅以油画、雕塑等展示手段,向前来参观的党员干部、青少年学生等讲述那段波澜壮阔的革命斗争史;并以此为素材制作纪录片《连云港保卫战》,作为党员干部固定学习日学习党史的教材,让红色文化得到弘扬,让革命事业薪火相传。

【漫画说纪】             补助资金咋成了购鸡款

 

                                           

 

 

 

 

 

 

 

 


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