本调查起止日期为：2026-11-12-一2026-11-18

为进一步规范我市公共租赁住房管理工作，健全廉租住房、公共租赁住房梯度保障体系，优化保障性住房房源配置，规范租金标准，完善准入退出机制，持续提升住房保障精细化管理水平，结合我市保障性住房管理工作实际，我局起草了《营口市公共租赁住房有关保障事项调整方案》，为保障公众的知情权和参与权，现向社会各界公开征求相关意见建议。

有关单位和社会各界人士可以通过电话或信函方式将意见反馈至营口市住房和城乡建设局，以单位名义反馈的，请在反馈意见后注明单位名称、联系人及联系方式，并加盖单位公章:以个人名义反馈的，请在反馈意见后注明姓名及联系方式。

联系人:姜德琪

电话:0417-2650031

                                       通讯地址:营口市西市区沿海产业基地新联北大街63号

营口市公共租赁住房有关保障事项调整方案

为进一步规范我市公共租赁住房管理工作，健全廉租住房、公共租赁住房梯度保障体系，优化房源配置、规范租金标准、完善准入退出机制，持续提升住房保障精细化管理水平，结合我市保障性住房管理实际，对下列事项进行重新明确：

    一、适当放宽公租房申请条件

申请人应当同时符合下列条件：

（一）申请人应当为完全民事行为能力的人，其家庭成员可以作为共同申请人；

（二）申请人在本市稳定就业（签订劳动合同），具有支付租金能力；

（三）申请人家庭在申请辖区无房产，或家庭人均住房建筑面积低于20平方米，且未享受过申请辖区优惠购房政策。

    二、扩大保障范围

在现有保障对象基础上，将收入略高于低保边缘线、无自有住房的城市生活困难人员纳入保障范围，重点保障以下群体：1.城镇户籍生活困难家庭：因重病、残疾、赡养压力大，住房困难、收入偏下的常住家庭；2.城市新市民、外来稳定务工人员；3.城市灵活就业、自主就业无房群体；4.大中专毕业生新就业、创业青年；5.环卫工人、公交司机、公益性岗位等基层一线从业人员（同等条件下优先配租）。

各类保障对象还需对应满足就业、收入相关要求：主申请人具有本市城镇户籍、在营口城区实际居住的城镇中等偏下收入家庭；外来务工人员和新就业毕业生应当在本市稳定就业，与本地用人单位签订劳动（聘用）合同。家庭人均收入低于我市上年度城镇居民人均可支配收入，具备基本租金承担能力，按统计部门每年更新标准动态执行。有工作单位的由单位出具收入证明；无固定职业的，可提供收入承诺书、银行流水、日常收支记录佐证。

原廉租住房保障户不再符合廉租住房申请条件、但符合公租房申请条件的，可依本方案申请公租房，保留原有居住房源。由县（市）区住房保障部门重新签订公共租赁住房租赁合同，按公租房梯度租金标准收缴租金。承租家庭需按县（市）区通知提交相关材料，完成资格复核与合同变更。

    三、实行梯度定价

调整租金标准自2027年1月起执行，实行廉租房、公租房梯度定价：

（一）廉租房梯度租金

1.廉租房享受低保保障家庭租金：0.4元/㎡・月；

2.廉租房过渡期保障家庭租金电梯楼：1.0元/㎡・月；

3.廉租房过渡期保障家庭租金步梯1-4层：0.8元/㎡・月；

4.廉租房过渡期保障家庭租金步梯5-6层：0.6元/㎡・月。

（二）公租房梯度租金

1.公租房电梯楼：3.0元/㎡・月；

2.公租房步梯1-4层：2.0元/㎡・月；

3.公租房步梯5-7层：1.6元/㎡・月。

    四、加强日常核查

（一）落实动态复核机制。

各县（市）区定期组织开展公租房、廉租房承租家庭资格复核。家庭收入、住房情况发生变动的，及时调整租金标准或按规定办理退出手续。

（二）强化档案台账信息化管理。

落实一户一档管理要求，将过渡租住、接续承租、扩面新准入全部纳入保障性住房信息平台统一管理，完整留存审批、公示、入户核查等佐证资料，满足巡察审计工作核查需要。

（三）严格退出处置程序。

1.对不再符合保障条件、拒不腾退、拖欠租金的承租家庭，按政策做好政策告知、催告，依法依规开展清退处置。

2.承租人失联2年以上且连续1年水电费抄表记录为零，根据辖区街道办事处、社区证明材料，由街道办事处牵头、会同社区、派出所、小区物业入户核查，情况属实由街道办事处负责对房屋进行开锁收回，并由街道办事处对房屋内的物品进行妥善保管；

（四）规范申请审核公示流程。

严格执行申请、受理、入户核查、联合审核、公示流程，做到程序公开、结果公正。

    五、工作保障

（一）压实属地责任

各县（市）区住建（住房保障）部门牵头，街道办事处、社区落实属地核查主体责任，民政、退役军人事务等部门协同做好数据比对、身份核验。

（二）做好政策宣传解读

通过社区公告、政务公开等渠道，把扩面准入、过渡租住、租金标准讲清楚，让群众看得懂、弄明白。

（三）稳妥防范风险